• 株洲:民生实事“票决制”提质扩面 规范城市养犬将要立法

  • 发布时间:2020-02-14 01:57 | 作者: | 来源:网投平台app | 浏览次数:
  • 市十五届人大四次会议昨举行第二次全体会议,听取市人大常委会工作报告

    株洲晚报讯(首席记者 李卉)1月8日,市十五届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议,市人大常委会副主任王建之作市人大常委会工作报告。

    2019年,是地方人大设立常委会40周年,这一年市人大常委会共召开常委会会议10次、主任会议16次,听取和审议专项工作报告34个,组织开展执法检查2次、集中视察2次,审议通过地方性法规1部、调研论证12部,交办审议意见3件,作出决议决定4个,全面完成了市十五届人大三次会议确定的各项工作任务。

    民生实事“票决制”今年提质扩面,明年全面铺开

    从“为民做主”到“由民做主”,2019年,全市“一区十六镇”试点民生实事项目人大代表票决制工作,通过群众提、代表定、政府办、人大评,票决产生本年度民生实事项目73个,共投入资金3亿多元,实现政府决策与群众需求的精准对接、高度融合,让人大代表变成真正的“决策参与者”,丰富了代表履职形式,发挥了代表主体作用,促进了基层民主法治建设。

    本报以此为素材采写的《渌口区一届人大一次会议有新气象——政府办哪些民生实事由人大代表投票决定》新闻荣获网投平台app人大新闻奖三等奖、网投平台app人大好新闻奖一等奖。

    2020年,民生实事项目人大代表票决制工作在总结试点经验的基础上,将提质扩面,明年会全面铺开。

    关注教育、就业、交通等民生问题,推动发展成果普惠共享

    保障民生、改善民生、发展民生。2019年,市人大常委会重点督办民生领域工作,努力推动解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

    跟踪监督了《关于我市城区基础教育工作的审议意见书》的落实情况,督促政府办理加大投入力度、精准编制中小学和幼儿园布局专项规划、建立生源变化动态监测平台等23个具体事项。听取了民办教育发展监督情况报告,提出了依法建立民办教育良性发展机制等建议,推动民办教育与公办教育协调发展、民办教师与公办教师一体保障。

    听取和审议了“稳就业”监督情况报告,高度关注清水塘老工业区整体搬迁261家网投平台app2.86万职工再就业工作,对政府投入、平台建设等问题提出了整改建议,有效拓展了就业渠道。

    针对交通拥堵“城市病”,听取了城市交通畅通行动实施情况汇报,重点聚焦四通路、化机小巷、水竹湖路、规划107路等道路微循环改造;针对公共停车难的问题,提出了加强停车场建设和管理等建议。

    2020年,市人大常委会将听取和审议消防体制改革情况专项工作报告,开展《中华人民共和国残疾人保障法》贯彻实施情况调研,听取和审议《网投平台app省中小学校幼儿园规划建设条例》贯彻实施情况的报告,听取和审议《关于依法推进国家创新型城市的决定》贯彻实施情况的报告,开展老旧小区改造、公积金管理情况调研,推动发展成果普惠共享。

    开展“百案评查”、执法检查,让人民群众感受公平正义

    围绕“让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,2019年,市人大常委会继续组织由部分市人大代表、常委会专家库专家和司法机关业务骨干组成的评查组,对公检法2018年办结的102件案件开展了“百案评查”活动,对每一份案卷提出了详细的评查意见,分别指出了法院、检察院、公安机关案卷在程序、实体、法律文书等方面的瑕疵和不足,要求认真整改、依法问责,维护司法公正。

    开展了国旗法、国歌法、国徽法综合执法检查,进一步加大宪法及地方法律法规的普法力度。加大《株洲市农村村庄规划建设管理条例》实施监督力度,对2018年7月以来5县市区10个镇共624户新建房屋全覆盖执法检查,下发了执法检查通报,其中,对26栋新建房屋侵占基本农田行为移交纪检监察机关处理,相关人员被追责问责,强化了地方法规权威。

    2020年,市人大常委会将听取法检“两院”半年工作情况汇报,继续开展案件评查等专项工作。开展《中华人民共和国水污染防治法》实施情况调查,开展《株洲市农村村庄规划建设管理条例》执法检查,督查视察农村人居环境整治工作,助推乡村振兴和生态文明建设。

    《株洲市畜禽养殖污染防治条例》今年7月1日正式施行

    2019年,市人大常委会重点推进畜禽养殖污染防治立法,提炼了“株洲经验”,《株洲市畜禽养殖污染防治条例》将于今年7月1日正式施行,将有力破解我市农业面源污染的治理困境;开展了城市养犬管理立法调研,常委会提前介入参与推动,市人民政府起草部门承办阶段工作已经完成,2020年初将提请市人大常委会审议;完成全国人大常委会法工委交办的扬尘污染防治立法调研。革命遗址保护、电子车牌管理、大数据等其他10项立法调研取得阶段性成果。

    2020年,市人大代表将分专业有重点参与立法工作,发挥专家与公众参与立法的积极作用,提升地方立法研究中心立法智库效能,重点调研烟花鞭炮安全生产、醴陵窑保护、革命遗址保护、城市停车管理、公共交通管理、养老网投平台app、城市山体水域保护、扬尘污染防治、生活垃圾分类管理等立法项目。

    保障代表依法履职

    激励代表更好履职

    代表是人大工作的主体、主角、主力。2019年,市人大常委会建立完善“主任会议成员+专门委员会+各县市区”的立体督办格局,开展建议办理情况评议及满意度测评等,一批群众关心关注的问题得到解决。在各承办单位的共同努力下,十五届人大三次大会代表提出的317件建议、批评、意见,已办理316件,代表满意率为99%。

    2020年,将继续推进落实每名代表每年“开展一次以上专题调研、提出一件以上优质建议、参与一次以上群众接待、进行一次以上联系走访、参加一次以上重要活动”的“五个一”代表活动机制。着力提高代表建议办理实效,进一步加强代表建议集中交办、日常督办、重点督办、协调督办等工作。落实代表轮训计划,完善向代表通报情况和征求意见工作机制,拓展代表参与常委会和专委会工作的深度和广度。完善代表评先评优办法,引导和激励代表更好地尽责履职。

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